文/羊城晚报全媒体记者 杭莹

8月2日，广州市政府官网发布《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》（下称《措施》），共围绕民营经济提出20条措施，旨在进一步优化民营经济发展环境，支持民营经济最大限度释放活力潜力。

(相关资料图)

广州市发改委表示，更大力度、更完善、更优良、更浓厚是本次《措施》的主要特点，《措施》的发布将聚焦破解民营经济发展中的痛点难点堵点问题，加大民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，持续优化民营经济发展环境，全力推动民营经济实现高质量发展。

4方面20条举措直指民营经济核心困局

《措施》共计提出20条举措，围绕加大对民营经济政策支持力度、持续优化民营经济发展环境、强化民营经济发展法治环境、营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围四个方面进行了详细说明。

《措施》提到，要发挥年度总额度10亿元的普惠贷款风险补偿机制作用，建立银行与保险、政府性融资担保等多方共同参与的风险分担机制，对合作银行发放符合条件的普惠贷款风险损失按规定给予补偿，进一步鼓励银行加大民营小微企业信贷投放。并进一步发挥广州“信易贷”平台企业融资综合信用服务功能。

在加强知识产权质押融资力度方面，《措施》表示应完善知识产权质押融资风险补偿机制，对符合条件的合作银行每笔知识产权质押不良贷款本金损失给予50%的补偿。

围绕持续优化民营经济发展环境和强化民营经济发展法治环境，《措施》提出支持协会商会服务民营经济发展、建立民营企业应急援助机制等5条举措，以及推动民营经济地方立法、对新业态新行业实施包容审慎监管等6条举措。

《措施》建议建立本地优质合规民营企业“白名单”并动态更新，成立市、区两级工作组，无事不扰、有求必应，对“白名单”内企业合理的政策诉求，予以优先办理。并加快制定出台广州市民营经济促进条例，通过地方性法规为平等保护民营企业、打造公平营商环境提供制度保障，破解制约民营经济发展的制度障碍，夯实广州民营经济高质量发展基础。

对新业态新行业，《措施》提出要实施包容审慎监管，规范对民营企业的执法行为，依法实施行政执法减免责清单。对直播电商、跨境电商、社交电商等新技术、新产业、新业态、新模式，实行包容审慎监管，根据民营企业的行业属性、信用情况等落实分类监管要求，优化监管方式。

推动民营企业获得更多发展空间、投资机会

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。广州是经济大市，民营企业贡献了全市40%左右的生产总值、固定资产投资和税收，50%左右的进出口额，70%以上的创新成果，80%以上的新增就业和95%以上的市场主体，是推动广州经济持续健康发展的重要力量。

广州市发展改革委表示，《措施》中针对的问题更加明确聚焦，提出的举措更加精准有力，瞄准企业融资、市场机会、转型升级等方面的问题瓶颈，强调发挥普惠贷款风险补偿机制、科技金融、企业信用数据等作用，进一步为民营企业融资增信；支持民间投资参与重大项目建设，为民营企业提供更多应用场景，切实帮助民营企业获得更多发展空间、投资机会。

与此同时，广州市发改委认为，《措施》以更完善的服务体系进一步增强民营企业获得感、以更优良的法治环境进一步稳定民营企业发展预期。

《措施》依托市协会商会发展基础，充分发挥协会商会专业优势和桥梁纽带作用，贯彻“法治是最好的营商环境”精神，强调加快出台广州市民营经济促进条例，依法保护民营企业和民营经济人士合法权益。通过全力推进民企积案清理集中攻坚、对新业态新行业实施包容审慎监管、实施行政合规和刑事合规成果互认等一系列关键举措，助力民营企业心无旁骛推动高质量发展。

《若干措施》强调大力弘扬企业家精神，通过选树优秀民营企业和优秀企业家先进案例，建立重点民营企业激励机制等多种形式，宣传民营企业创新创业事迹，市发改委称，这将营造促进民营企业健康发展的良好社会氛围，充分激发民营经济发展活力。真正帮助民营企业消痛点、解难点、疏堵点，充分激发民营企业发展内生动力。

(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派题图 | 资料图责编 | 谢哲校对 | 周勇

关键词：